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México

Celaya

Datos Generales

• Población: 521,169 (Data México, 2020).
• Idioma/lengua: español.
• Fundación: 12 de octubre de 1570.

• Actividad económica principal:
Si bien el producto tradicional de Celaya es la cajeta e inclusive el Diario Oficial de la Federación declaró con protección a la Indicación Geográfica "Cajeta de Celaya“, el municipio es atractivo para diversos sectores, entre ellos el automotriz, agroindustrial, aeroespacial, médico y electrónico. De acuerdo con el Primer Informe de Resultados de Javier Mendoza (Gobierno Municipal de Celaya, 2022), el municipio es el principal exportador en el estado de Guanajuato en el sector aeroespacial con el 90% y en el sector médico con el 84%. De acuerdo con información recabada por Data México, en 2021, Celaya exportó principalmente Partes y Accesorios de Vehículos Automotores; Ejes y Manivelas, Rodamientos, Alojamientos de Rodamientos y otros Cambiadores de Velocidad; y Piezas para Motores de Combustión Alternativa, Combustión Interna Rotativa o Encendido por Compresión. Sus principales destinos fueron Estados Unidos, Canadá y Brasil. Por otro lado, sus principales compras internacionales fueron Maíz; Partes y Accesorios de Vehículos Automotores; e Iniciadores y Aceleradores de Reacción y Preparaciones Catalíticas, no Expresados ni Comprendidos en otra Parte. Siendo Estados Unidos, China y Alemania los principales países de origen de las compras internacionales en 2021.

• Sucesos históricos trascendentales.
Su nombre proviene de la palabra vasca Zalaya que significa "Tierra Plana". Se fundó en Nathali, una aldea otomí cuyo vocablo significa En el mezquite o En medio de llanos cubiertos de mezquites, con el nombre de Villa de Nuestra Señora de la Concepción de Zalaya. Se le otorgó a la Villa el título de Ciudad con Derecho a Blasón el 20 de octubre de 1658, por el Virrey Francisco Fernández de la Cueva. El 21 de septiembre de 1810, Don Miguel Hidalgo y Costilla fue nombrado Capitán General del Ejército Insurgente en Celaya, y como Teniente General del Ejército Liberador, Ignacio Allende.

Bandera (local)

Música local

Ciudades hermanas en el extranjero

    • Estados Unidos:
    Durham, Carolina del Norte (2019) | San Gabriel, California | Río Grande, Texas (2004) | Carrboro, Carolina del Norte | Chapel Hill, Carolina del Norte | Louisville, Kentucky
    • Colombia:
    Bucaramanga
    • España:
    Vigo, Pontevedra (2014) |Guernica y Luno
    • Alemania:
    Bremen
    • Italia:
    Travedona-Monate, Varese (2017)
    • Canadá:
    Bandera de Canadá Windsor, Ontario, Canadá

    • Acuerdos exitosos con ciudades hermanas:
    El hermanamiento entre Celaya y Durham ha impulsado proyectos e intercambios culturales, educacionales, informativos y comerciales. Se presentó el hermanamiento Durham – Celaya durante la Noche de Networking de programas de Mexico – North Carolina en el Fed-Ex Global Education Center de la Universidad de Carolina del Norte – Chapel Hill. Asimismo, Celaya ha participado en el Festival Internacional de la Ciudad de Durham, en el Desfile Navideño de la Ciudad de Durham con la Delegación de Sister Cities of Durham, y en el Festival Internacional Virtual de la Ciudad de Durham (Red Global MX Capítulo Raleigh, s.f.). Además, se han recibido a estudiantes de Odontología de Celaya en la Facultad de Odontología de la UNC (Sister Cities of Durham, s.f.).

    El hermanamiento entre Vigo y Celaya se dio en aras de estrechar los lazos impulsados inicialmente desde la industria automotriz. En su visita a Vigo, la delegación celayense visitó el Círculo de Empresarios de Galicia – Club Financiero de Vigo y la Confederación de Empresarios de Pontevedra. Aunado al sector automotriz, también se han impulsado sectores como el agroalimentario, la construcción, la recuperación de residuos y el reciclaje, y la comunicación. Así como el acercamiento entre la Universidad Latina y la Universidad de Vigo. Ahora bien, por su parte Vigo acudió a la tercera edición de la Expo Sapuraiya, la mayor feria sectorial del Bajío (Faro de Vigo, 2014).

Movilidad

    • Políticas de movilidad:
    La Dirección General de Movilidad y Transporte Público de Celaya. Celaya cuenta con el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS). El Plan considera a las comunidades rurales y la zona urbana de Celaya, y fue elaborado con perspectiva de género.

    • Ciclovía.
    Se cuenta con el Plan de Trabajo 2030 Infraestructura Ciclista Municipio de Celaya y en diciembre de 2020 se realizó una evaluación y monitoreo de la infraestructura ciclista del municipio. Hasta esa fecha, se contaban con 72.74 km de infraestructura ciclista; de los cuales 3km se encontraban en mal estado, 9km en regular y 1km en construcción. Cabe destacar que, a pesar de contar con un buen número de ciclovías en las principales vialidades, se trata de un sistema desconectado.

    • Infraestructura urbana.
    Dentro del Plan Municipal de Desarrollo para el Municipio de Celaya 2018 – 2040 (2019), se resalta la problemática referente a infraestructura vial ya que existe una carencia en cuanto a señalética, paraderos y zonas peatonales.

    • Programas o actualizaciones en movilidad:
    En el Primer Informe de Resultados de Javier Mendoza (2022), se menciona que se aprobó el Programa municipal de prevención social de la violencia y la delincuencia, con lo que se aprueba la propuesta para la creación del distintivo Taxi seguro para las mujeres. En el mismo año, se contrató el servicio para la renovación inteligente de 116 semáforos; se retiraron 29 unidades de transporte que fallaron pasar los estándares físico-mecanánicos; y se invirtió 172 mil pesos para aumentar el número de rutas de transporte incluyente.

Manejo de basura

    • Modalidades de recolección
    De acuerdo con el Atlas de Riesgos de Guanajuato (citado en Plan Municipal de Desarrollo para el Municipio de Celaya 2018 – 2040, 2019), Celaya no tienen un buen servicio de limpieza ni recolección de basura; pero cuentan con un relleno municipal que colinda con la Segunda Fracción de Crespo, el cual recibe diariamente alrededor de 450 toneladas de residuos. En el Primer Informe de Resultados de Javier Mendoza (2022), se menciona que cuentan con más de 50 camiones compactadores con los cuales atienden 65 rutas de recolección diaria; a los cuales se les suman 64 rutas de “recolectores voluntarios”.

    • Políticas de separación de residuos
    En el Plan Municipal de Desarrollo para el Municipio de Celaya 2018 – 2040, (2019), se menciona como debilidad la falta de educación en materia de separación de residuos sólidos por parte de la población y un inadecuado tratamiento de los residuos orgánicos. Sin embargo, en la actualidad se cuenta con un programa focalizado a los camiones recolectores, los cuales solo recogen materia inorgánica los miércoles y jueves, para su posterior reciclaje (Galindo, 2021).

    • Programas de reutilización/reciclaje.
    Se cuenta con el programa Unidos separamos, el cual contempla la reducción de residuos desde casa al darle un segundo uso a los embalajes e incentivar la compra de productos sin empaques. Asimismo, la Dirección de Servicios Municipales ha implementado en diversas ocasiones campañas de recolección de residuos orgánicos, árboles podados y restos de plantas, los cuales se transforman en composta en el Centro de Compostaje de la colonia Monte Blanco; y posteriormente, la composta se utiliza para mejorar las áreas verdes del municipio. También se han realizado diversas campañas para recolectar residuos electrónicos.

Agua

    • Fuentes de aprovisionamiento.
    El municipio se localiza dentro de la región Lerma Santiago – Pacífico, y colinda con dos acuíferos: el del Valle de Celaya y el de Salvatierra – Acámbaro. En el Plan Municipal de Desarrollo para el Municipio de Celaya 2018 – 2040 (2019), se hace mención de que ambos acuíferos están sobreexplotados, siendo el del Valle de Celaya el más crítico.

    • Programas de tratamiento.
    Al 2018, Celaya contaba con tres plantas públicas de tratamiento de aguas residuales en operación, una planta privada llamada Campestre, y se había comenzado con la construcción de una cuarta, ubicada al sur de la ciudad (Gobierno Municipal de Celaya, 2019).

    • Políticas de ahorro.
    Gerardo González González, trabajador de JUMAPA (Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Celaya), afirmó que en Celaya el agua se utiliza mayoritariamente en el riego agrícola de cuatro ejidos: Primera Fracción de Crespo, Segunda Fracción de Crespo, Ejido de Santa María del Refugio y Ejido de San Nicolás de Parra (Medina, 2020). En un intento de promover el ahorro del agua y su uso eficiente en el sector agrícola, la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural (SDAyR), impulsó el programa Mi riego productivo, el cual brinda apoyos de tecnificación de riego y nivelación de tierras (Gobierno del Estado de Guanajuato, 2020). Aunado a ello, la JUMAPA invirtió más de 26 millones de pesos en un sistema satelital que permite detectar las fugas en la red de agua potable. El éxito del sistema satelital se puede avalar con las 80 figas que fueron ubicadas en menos de un mes (Hernández, 2022).

Uso de energía

    • La Comisión Federal de Electricidad (CFE) es la principal empresa que suministra energía eléctrica, a través de su planta termoeléctrica de Salamanca (Gobierno Municipal de Celaya, 2019).
    • Cuentan con el Proyecto de mitigación al cambio climático con ahorro en la Red de Alumbrado Público del Municipio de Celaya, Guanajuato, el cual se llevo a cabo en el 2014 (Gobierno Municipal de Celaya, 2016).

Seguridad

    • Tasa de criminalidad:
    - La incidencia delictiva en Celaya ha ido en aumento desde el 2015. Se cometieron 10927 delitos en 2015, 12894 en 2016; 14558 en 2017 y 10012 de enero a julio de 2018 (Gobierno Municipal de Celaya, 2019). Ahora bien, de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), en 2018 se abrieron 188 carpetas de investigación por asesinatos, 200 en 2019 y 493 en 2020 (Ureste, 2022).

    • Tipos de delito:
    De octubre 2021 a agosto de 2022, se llevaron a cabo más de 30 operativos de alto impacto. En dicho periodo de tiempo, se reportaron 126 vehículos robados (sin violencia), 181 robos a negocios (sin violencia), 332 hechos de narcomenudeo registrados, 66 denuncias por extorsión, y un feminicidio (Gobierno Municipal de Celaya, 2022).

    • Programas de prevención o protocolos:
    En el Primer Informe de Resultados de Javier Mendoza (2022), se menciona la implementación de un semáforo del delito, así como la implementación de mapas delictivos para fortalecer las capacidades preventivas y reactivas de la Policía Municipal. También se han generado mapas de georreferenciación, los cuales tienen como objetivo precisar las zonas críticas que constantemente sufren eventos delincuenciales. Se creó la Unidad de Policía Turística y Comercial, y se implementó el Dispositivo de Seguridad “Mercado Seguro”, beneficiando al sector comercial. Asimismo, se creó la Unidad Especializada para la Prevención y Atención de la Violencia de Género.

Lugares y/o atractivos principales

    • Templo del Carmen (1)
    • Convento de San Francisco
    • Mausoleo de Tresguerras (2)
    • Claustro Agustino
    • Museo de la Momia
    • Templo de la Tercera Orden
    • Templo de la Merced
    • Casa del Diezmo (4)
    • Casa Grande de Palas Atenea
    • Hemeroteca y Museo del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)
    • Museo de Arte Octavio Ocampo (3)
    • Parque Alameda

Recreación

    • Espacios públicos para recreación y ocio.
    - Jardín principal
    - Parque Malecón Bicentenario Celaya
    - Parque Xochipilli

    • Espacios públicos para el deporte:
    Celaya cuenta con un total de 71 instalaciones deportivas públicas a cargo del SIDEC (Sistema de Cultura Física y Deporte de Celaya), entre las cuales destacan:
    - Unidad Deportiva Miguel Alamán Valdés
    - Parque de Convivencia Social Campo de Golf. Alamo Country
    - Lienzo Charro de Rincón de Tamayo
    - Polideportivo Gran Hacienda

    • Programas públicos generales:
    - Se cuenta con una Comisión de cultura, recreación, deporte y atención a la juventud. Desde el 2019 han implementado el programa permanente Celaya limpia para todos. En el 2022, se implementó el Verano SIDEC, el cual tiene como objetivo que los niños conozcan la cultura física.
    - Transversalidad de programas con el sector salud y seguridad.
    La Comisión de salud y asistencia social aprobó la constitución de la Comisión de seguridad e higiene, el Programa de trabajo municipal de promoción de la salud; la integración del Comité municipal para campañas de salud; el Comité municipal de salud mental, prevención del suicidio y adicciones de Celaya; y el Comité municipal de salud para el municipio de Celaya, Guanajuato.

Riqueza Cultural

    • Música y pintura.
    El Conservatorio de Música de Celaya es una asociación sin fines de lucro conformada en 1991. Cuenta con una amplia oferta de cursos, diplomados, licenciaturas y hasta un bachillerato.

    • Películas, videos o documentales:
    - El Miguel Ángel mexicano se grabó en la Casa de la Cultura de Celaya y en la Casa del Diezmo. El filme hace alusión a la vida y obra del arquitecto Francisco Eduardo Tresguerras (1).
    - El documental Adagio, bajo la dirección de Mariana Ramírez Rosas, relata la vida de una maestra de ballet clásico.
    - El documental Caminos de Guanajuato se grabó en Rincón de Tamayo y muestra la pasión del automovilismo en Guanajuato, a través del Rally WRC.

    • Área infantil.
    Cuentan con juegos infantiles en la colonia San Rafael, andadores Tule y Piñón de la colonia Los Pinos. El parque urbano Fundadores 450 contará con área de juegos infantiles una vez se abra al público (Gobierno Municipal de Celaya, 2022).
    .

Gastronomía

    • Culinaria local.
    Son tradicionales los platillos como el mole preparado con carne de pavo, chiles rellenos preparados con una variedad de especias, caldo michi, sopa de pescado, y barbacoa de cabrito, carnero o jabalí. Cuenta con una larga tradición de dulces típicos, ya sean cubiertos de piñón y nuez; sin olvidar los típicos cacahuates garapiñados o su inigualable cajeta que data a la época colonial, ni su variedad de ates y acitrones.

    • Alimentos orgánicos.
    Se cuenta con tiendas como Green Natural Market, Biotienda Orgánica, Fresco y Orgánico, y Come Verde Celaya Healthy.

    • Mercados orgánicos.
    El Mercado Orgánico El Hormiguero es un espacio ambulante en el que se reúnen productores y artesanos locales para impulsar la economía local y apoyar la reconstrucción del tejido social. Se encuentra en la colinia Zona de Oro del Bajío, los sábados de 5:00 pm a 10:00 pm.

    • Plantas:
    Celaya tiene tres áreas naturales protegidas: Cerro Pelón, Cerro Santa Rosa y el Jocoque, y Los Divisaderos; las cuales tienen especies como el xixote, lechero, patol, palo cuchara, pochote, palo prieto y tepeguaje (Cardenas, 2015).

Festivales

    • Festivales de celebración multianual:
    - Festival regional de arte Celaya
    - Fiesta cívica de la independencia nacional
    - Festival de las ánimas Celaya
    - Festival de cerveza artesanal
    - Festival tradición y sabor
    - Feria del taco
    - Expo feria del árbol y la flor
    - Expo Navideña
    - Feria del alfeñique
    - Festival de la cajeta
    • Festival insignia:
    El Festival cultural fundación Celaya se celebra de forma anual, en conmemoración de la fundación del municipio. Se lleva a cabo a lo largo del mes de octubre, lo cual propicia que ciertos eventos del Festival Cervantino formen parte de la cartelera.

    • Festivales de cine / teatro:
    El Festival internacional de cine de Celaya se celebra de forma anual. En su última edición, por primera vez se realizó en colaboración con los municipios de Apaseo el Grande, Apaseo el Alto, y Cortazar. El tema principal del FICC 2022 fue Cine de oro y tuvo como país invitado a Perú. Se llevaron a cabo talleres de cine documental, de guion, de diseño de producción y de iluminación, por mencionar algunos (Ágora Redacción, 2022).

Principales problemáticas

    • Problemas apremiantes que debe atacar la ciudad.
    La situación con la inseguridad y violencia ha ido en constante aumento. Cabe destacar que esta no es solo a consecuencia de los grupos armados, sino que también proviene de la violencia familiar que se vive. Otro problema que enfrenta la ciudadanía es el consumo de sustancias tóxicas desde edades tempranas, lo cual a su vez propicia el incremento de los índices delictivos y trae como consecuencia problemas de salud pública (Gobierno Municipal de Celaya, 2022).

    • Acciones que se han emprendido (éxitos y fracasos de dichas acciones).
    Se creó la Unidad Especializada para la Prevención y Atención de la Violencia de Género, la cual tiene como uno de sus componentes la implementación de acciones de prevención, detección, atención y erradicación de las manifestaciones de violencia contra las mujeres. En cuanto al consumo de sustancias, bajo el modelo Planet Youth, se implementó el plan municipal de mejoramiento de entornos sociales para reducir y retrasar el consumo de éstas. También se implementó el programa de resistencia al consumo de drogas, alineado al modelo islandés, para la prevención de adicciones en jóvenes (Gobierno Municipal de Celaya, 2022).

Expertise notable

    • Experiencias positivas relevantes en materias de gestión de la ciudad.
    - En el 2022, la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial (PAOT), reconoció las buenas prácticas ambientales de Celaya por cuarto año (García, 2022). El Galardon Mezquite toma en consideración buenas prácticas relacionadas a la reducción de recursos naturales, generación de residuos, riesgos ambientales, y consumo de recursos. Celaya obtuvo un puntaje de 90 sobre 100, con el que se posiciona como mejor puntaje del estado de Guanajuato en el Índice de Protección Ambiental y de Ordenamiento Territorial (Ortiz, 2022).
    - En Celaya, 9 de cada 100 traslados se realizan en bicicleta, por lo que no es de extrañar que haya sido reconocida como la ciudad con mayor reparto modal de México, en el Ranking Ciclociudades 2020 del Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP por sus siglas en inglés). Cuentan con el Programa Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) y el Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial (PMDUOET), los cuales coadyuvan en la consolidación de la mancha urbana y organización territorial. (García, 2021).

    • Expertise con el que cuenta la ciudad y que es susceptible de ayudar a otras ciudades.
    La certificación de la Indicación Geográfica Protegida (IGP) “Cajeta de Celaya” ha posicionado a productores en Celaya y municipios adyacentes como Apaseo el Grande, Cortazar, Santa Cruz de Juventino Rosas, y Villagrán como los únicos productores de este dulce típico (Contreras, 2023). Su origen se remonta a la época virreinal de la Nueva España, la conocida como cajeta de Tejamanil se vendía en pequeños cilindros (cajetes), término del cual se deriva su nombre. Fue utilizada durante la Revolución Mexicana y, su alto contenido calórico, ayudó a sobrevivir y resistir a los soldados; por lo que la cajeta no solo es un dulce tradicional, sino que también representa un elemento importante en la historia de México (Muñoz, 2021). Celaya, al ser la cuna de la cajeta, cuenta con una marca colectiva símbolo de identidad, esfuerzo y calidad. Al haber pasado por todo este proceso, Celaya puede compartir su conocimiento con otras ciudades en materia culinaria y de propiedad intelectual.

Referencias bibliográficas

Créditos de ficha

    • Información y diseño: Driveth Razo Rosales
    • Investigador responsable: Dr. Daniel Añorve Añorve
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